Вниманию специалистов предприятий и органов по сертификации

ПРЕДИСЛОВИЕ
к статье С.А. Шмелева «Методические подходы к разработке ГОСТ РВ «Система разработки и постановки на производство военной техники. Система менеджмента качества. Методика оценки результативности системы менеджмента качества организаций ОПК»

     Ознакомившись со статьей к.т.н. С.А. Шмелева был приятно удивлен, что специалисты предприятий активно ищут способы объективной оценки результативности СМК.

     В свое время, когда стояла задача обеспечить предприятия ОПК методологией оценки результативности, в соответствии с требованиями ГОСТ РВ 0015–002, были предложены несколько вариантов методик, а также разработана методика оценки результативности СМК, включающая в себя довольно много показателей, что вызвало ожесточенную критику со стороны ее пользователей (предприятий ОПК и органов по сертификации). Некоторые показатели, предлагаемые автором статьи С.А. Шмелевым, также имели место в данной методике.

     В дальнейшем, при ее оптимизации, пришлось отказаться от многих показателей, чтобы привести методику к категории базовой, с возможностью дополнять процессы показателями, наиболее значимыми для конкретного предприятия.

     По моему мнению, автор со знанием дела подошел к вопросу повышения объективности ряда значимых процессов для любого предприятия, введя ряд дополнительных показателей. 

     Предложение С.А. Шмелева разработать стандарт с единой методологией расчета результативности СМК организаций ОПК, заслуживает особого внимания, так как до этого подобный вопрос не стоял. Поэтому считаю целесообразным, специалистам предприятий и органов по сертификации, более глубоко ознакомиться с данной статьей, высказать замечания и дать предложения по доработке существующей методики СДС «Военный Регистр» и необходимости разработки ГОСТ РВ «Методические подходы к разработке ГОСТ РВ «Система разработки и постановки на производство военной техники. Система менеджмента качества. Методика оценки результативности системы менеджмента качества организаций ОПК».

     Приветствуем желание поучаствовать в разработке данного стандарта.

     Ждем ваших отзывов и предложений по электронной почте voenreg@yandex.ru с пометкой «Оценка результативности СМК».

               Руководитель ЦО СДС «Военный Регистр», президент АНО «Военный Регистр», к.т.н. В.Д. Маянский

 

Методические подходы к разработке ГОСТ РВ «Система разработки и постановки на производство военной техники. Система менеджмента качества. Методика оценки результативности системы менеджмента качества организаций ОПК»

                С.А. Шмелев – начальник бюро СМК
                АО «КБточмаш им. А.Э. Нудельмана», к.т.н.

     В настоящее время организации ОПК используют различные методики расчета результативности СМК. Одни методики спускаются организациям через их системы добровольной сертификации, другие методики рекомендуются организациям вышестоящими корпорациями, в которые они входят. Указанные методики имеют разные показатели результативности, которые не позволяют прийти к единой методологии, как оценки результативности СМК организаций в целом, так и в сравнении результативности СМК организаций между собой.

     В данной статье будут представлены методические подходы к разработке стандарта путем совершенствования методики оценки результативности СМК СДС «Военный Регистр».

     Методика Военного Регистра является одной из самых востребованных к применению среди организации ОПК. Данная методика имеет ряд показателей, которые позволяют оценить удовлетворенность потребителей (R1), соответствие требованиям к продукции (R2), выполнение требований ГОСТ РВ 0015–002 (R3), качество продукции поставщиков (R5), степень достижения целей и установленных критериев результативности процессов (R4). Перечисленные показатели позволяют эффективно оценить СМК организации ОПК, однако совершенно не позволяют оценить результативность процессов СМК, а те показатели, которые закладываются как критерии результативности процессов в R4 не позволяют говорить о сравнении результативности СМК организаций в целом. В этой связи, существует необходимость разделить данные показатели на критерии оценки процессов СМК, а также добавить ряд стандартизованных показателей для дальнейшей возможности сравнения результативности СМК разных организаций, как по процессам СМК, так и в целом по организациям.

     Важную роль в данном подходе играет именно обязательное применение всех показателей результативности, заложенных в методике, без возможности добавления или исключения других. Это означает, что каждая организация при оценке процессов СМК должна будет оценивать результативность своих процессов с учетом всех перечисленных в методике показателей, которые позволят оценить все основные процессы (ЖЦП) и ряд других, присутствующих в организациях ОПК.

     Следует заметить, что при исследовании результативности СМК необходимо контролировать входы и выходы процессов. Достичь этого можно путем назначения двух источников информации, каждый из которых должен подтверждать другой.

     Наиболее востребованным процессом в организациях ОПК является процесс «Производство продукции». Данный процесс является таковым, так как осуществляется не только на заводах ОПК, но и в конструкторских бюро, где выполняется опытное производство.     Предлагаемые показатели для оценки процесса «Производство продукции» представлены в таблице 1.

          Таблица 1. Показатели процесса СМК «Производство продукции»

№ п/п

Наименование показателя

Наличие в методике Военного Регистра (обозначение)

Подразделение, ответственное за представление данных

  1 

 Доля продукции, на которую не получены  рекламации, в общем числе сданной продукции

В наличии (S2)

 Производство и ОТК

  2 

Доля продукции, на которую от военной приемки не получены замечания, не оформленные в виде рекламаций, но признанные организацией, в общем числе сданной продукции

В наличии (S4)

 Производство и ОТК

  3 

Доля продукции, не забракованной ОТК при операционном контроле

В наличии (Т1)

 Производство и ОТК

  4 

Доля продукции, сданной с первого предъявления ОТК

В наличии (Т2)

 Производство и ОТК

  5 

Доля продукции, принятой без отклонений по согласованию с заказчиком

В наличии (Т3)

 Производство и ОТК

  6 

Доля неповторяющихся несоответствий по данным из записей

В наличии (Т4)

 Производство и ОТК

  7 

Доля технологического оборудования, для которого плановые сроки проведения проверки на технологическую точность были соблюдены

В наличии (U6)

 Производство и отдел главного технолога

  8 

Доля технологического оборудования, для которого плановые сроки проведения наладочных и ремонтных работ были соблюдены

В наличии (U7)

 Производство и отдел главного технолога

  9 

Доля специальных и особо ответственных технологических процессов, имеющих свидетельства аттестации

В наличии (U8)

 Производство и отдел главного технолога

10 

Доля технологических операций без нарушения технологической дисциплины от проверенных технологических операций

В наличии (U9)

 Производство и отдел главного технолога

11 

Доля продукции, выпущенной и принятой в соответствии с производственным планом

В наличии (U11)

 Производство и плановый отдел

12 

Доля продукции, поставленной без несоответствий по причине ненадлежащего хранения и (или) неправильного составления сопроводительной документации к общему количеству отправленной продукции

Отсутствует

 Плановый отдел и ОТК

13 

Доля загруженного производственного оборудования (станков) к общему количеству имеющегося

Отсутствует

 Производство и отдел главного технолога

14 

Доля занятого производственного персонала к общему количеству имеющегося

Отсутствует

 Производство и плановый отдел

     Дополнительные показатели, перечисленные в таблице 1, являются важными к применению, так как ненадлежащее хранение и неправильное составление сопроводительной документации не ведут к удовлетворению заказчиков продукции, а загрузка производственного оборудования и персонала может серьезно влиять на качество проводимых работ. Кроме того, это позволит сравнить результативность процесса «Производство продукции» за различные периоды времени.

     Вторым по важности предлагается рассмотреть процесс «Проектирование и разработка», так как для конструкторских бюро данный процесс является основным. Процесс СМК «Проектирование и разработка» предлагается оценивать на основе показателей, представленных в таблице 2.

          Таблица 2.  Показатели процесса СМК «Проектирование и разработка»

№ п/п

Наименование показателя

Наличие в методике Военного Регистра (обозначение)

Подразделение, ответственное за представление данных

  1 

Доля актов приемки НИР, ОКР и их этапов, не содержащих замечания Заказчика, в общем числе актов приемки научно-технической продукции

В наличии (S1)

Опытно конструкторские подразделения и плановый отдел

  2 

Доля научно-технических отчетов НИР и/или ОКР принятых военной приемкой сразу без замечаний к общему количеству отчетов

В наличии (S2)

Опытно конструкторские подразделения и плановый отдел

  3 

Доля заданий на проектирование (ТЗ, ТТЗ) и контрактов, имеющих документальное подтверждение (записи) проведения анализа входных данных

В наличии (U1)

Опытно конструкторские подразделения и плановый отдел

  4 

Доля НИР, ОКР, их этапов, имеющих документальное подтверждение (записи) проведения анализа выполнения работ

В наличии (U2)

Опытно конструкторские подразделения и плановый отдел

  5 

Доля опытных образцов (при их наличии), имеющих документально оформленные программы и методики испытаний

В наличии (U3)

Опытно конструкторские подразделения и испытательные подразделения

  6 

Доля опытных образцов (при их наличии), имеющих документальное подтверждение проведения анализа дефектов, выявленных при их испытаниях

В наличии (U4)

Опытно конструкторские подразделения и испытательные подразделения

  7 

Доля изменений проектов и разработок, имеющих документальное подтверждение анализа изменений (записи), включающего оценку влияния изменений на составные части и уже поставленную продукцию

В наличии (U5)

Опытно конструкторские подразделения и подразделения нормоконтроля

  8 

Доля положительных испытаний опытных образцов к общему количеству проведенных испытаний

Отсутствует

Опытно конструкторские подразделения и испытательные подразделения

  9 

Доля НИР, ОКР, их этапов, разработанных организацией и принятых военным представительством в установленные сроки (или без перенесения сроков) к общему количеству разработанных

Отсутствует

Опытно конструкторские подразделения и плановый отдел

       Показатель «Доля положительных испытаний…» является характеристикой того, что все нормы назначения и надежности ВВТ, заложенные в конструкторской документации, были соблюдены и процесс проектирования достиг необходимых результатов, а «Доля НИР, ОКР, их этапов…», выполненных в срок, непосредственно влияет на удовлетворенность потребителей. Таким образом данные показатели являются обязательными к применению, так как позволяют более полно оценить результативность процесса СМК «Проектирование и разработка».

       Еще одним из основных (ЖЦП) процессов СМК в организациях ОПК является процесс СМК «Закупки». К сожалению, для оценки данного процесса СМК методикой Военного Регистра было выбрано скромное количество показателей. Так же надо заметить, что на данный момент организации ОПК поставлены в жесткие условия выбора поставщиков комплектующих и материалов для производства изделий ВВТ (необходимо устраивать тендеры на поставку комплектующих и материалов). Так как поставщики выбираются на основе тендера, то в них побеждают организации имеющие наиболее низкие цены на поставляемую продукцию (услуги) и, как правило, самое низкое качество. В этой связи необходимо учитывать информацию, полученную от организаций потребителей для оценки организаций поставщиков. Для этого так же необходимо получать полный спектр информации и однообразность ее представления, с целью всесторонней оценки поставщиков и составления списка рекомендуемых. Процесс СМК «Закупки» предлагается оценивать на основе показателей, представленных в таблице 3.

          Таблица 3.  Показатели процесса СМК «Закупки»

№ п/п

Наименование показателя

Наличие в методике Военного Регистра (обозначение)

Подразделение, ответственное за представление данных

1

Доля поставщиков, имеющих документально подтвержденные сведения (записи) об оценке и повторной оценке

В наличии (V1)

Отдел закупок

2

Доля годной продукции в общем количестве поставленной

В наличии (V2)

Отдел закупок и ОТК

3

Доля выполненных заявок (от подразделений организации) к общему количеству заявок

Отсутствует

Отдел закупок, подразделения-заказчики

4

Доля заявок (от подразделений организации) выполненных в срок к общему количеству поданных заявок

Отсутствует

Отдел закупок, подразделения-заказчики

Доля продукции поставленной в срок к общему количеству купленной

Отсутствует

Отдел закупок, подразделения-заказчики

6

Доля рекламаций по вине ПКИ (указать конкретно) к общему количеству поставленной конкретным ПКИ

Отсутствует

Отдел закупок и ОТК (или отдел по рекламационной работе)

       Показатель «Доля продукции, поставленной в срок…» позволит оценить работу логистической системы поставщиков и на основе этой информации определить стоит ли работать с конкретным поставщиком или же в процесс СМК «Закупки» необходимо вводить корректирующие и предупреждающие действия. Показатель «Доля рекламаций по вине ПКИ…» позволит также анализировать качество поставляемой продукции и выявить самое слабое звено в цепи производства ВВТ. Показатели «Доля выполненных заявок…» и «Доля заявок, выполненных в срок…» позволят охарактеризовать работу структурных подразделений, отвечающих за процесс СМК «Закупки».

       Оставшиеся показатели, представленные в методике Военного Регистра и не перечисленные выше, предлагается использовать при оценке процессов СМК «Управление несоответствующей продукцией», «Управление оборудованием для мониторинга и измерений».

       При разработке стандарта с единой методологией расчета результативности СМК организаций ОПК можно использовать также показатели, которые будут получены в виде замечаний и предложений по проекту стандарта. Самую главную роль в данном подходе играет именно стандартизация методики и представленных в ней показателей оценки результативности, которые позволят оценивать и сравнивать результативность различных организаций между собой. Кроме того, оценка результативности предприятий ОПК по единой методике и одинаковым показателям облегчит и работу самих предприятий, так как сократится количество информации, представляемой в вышестоящие структуры по вопросам результативности СМК.

       Таким образом, разработка стандарта по расчету результативности СМК является реализацией решений нескольких проблем стоящих перед ОПК.